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江蘇省南通市創(chuàng)新舉措加強中小學法治副校長聘任與管理
來源:法研堂  發(fā)布時間:2022-07-25

江蘇省南通市認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和習近平法治思想,落實教育部《中小學法治副校長聘任與管理辦法》,將法治副校長納入中小學治理體系,創(chuàng)新推進法治副校長聘任與管理,大力加強學校法治教育,著力健全學生權益保護機制,努力促進未成年人健康成長。

創(chuàng)新聘任機制,完善管理辦法。1997年南通市開始配備兼職法制副校長的探索,2011年實現(xiàn)“一校一名法制副校長”全覆蓋;黨的十八大后將“法制副校長”調整為“法治副校長”;2016年起為每校配備一名法律顧問。2019年8月,市教育局聯(lián)合市檢察院印發(fā)《關于加強學校法治副校長工作的實施意見》,推動實現(xiàn)檢察官擔任學校法治副校長全覆蓋。2021年4月,市教育局聯(lián)合市司法局等六部門出臺《中小學法治副校長管理辦法(試行)》,明確各部門工作職責和法治副校長的選聘條件、選聘辦法、工作職責、管理辦法等。建立法治副校長工作聯(lián)席會議制度,推動形成有效的溝通協(xié)調機制。主動對接本地中小學法治副校長聘任需求,強化聘任管理,按照每所學校法官、檢察官、警官各一名的標準,為全市555所中小學校配備法治副校長;市區(qū)結合工作需要為每所學校增配一名律師法治副校長,推動形成“3名法治副校長+1名法律顧問”的配置模式。

優(yōu)化治理體系,增強履職能力。推動建立聯(lián)合備課機制,共同研究制定學年授課計劃。學期初,市教育局組織法治課教研員研究提出與各學段課程教學內容相適應的法治副校長建議授課專題目錄并發(fā)放給學校,由校長牽頭召集分管副校長、道德與法治課教師、班主任代表、法治副校長、法律顧問共同備課。根據不同年齡階段學生身心發(fā)展特點,結合學校法治課教學內容和開展的活動,對法治副校長授課內容和授課方式提出建議。統(tǒng)籌舉辦法治副校長培訓班,提高法治教育能力。指導各學校落實法治副校長教學計劃,明確每月授課時間、主題和人員安排。要求學校為法治副校長履職提供必要的便利條件,積極支持、配合法治副校長開展工作。法治副校長結合專業(yè)特長和實踐案例,圍繞交通安全、未成年人保護等熱點問題,確定“每月一課”教學計劃并報市教育局備案。發(fā)揮法治副校長法律專業(yè)能力和特長,協(xié)助學校完善法治制度、開展學生權益保護、預防未成年人犯罪、學校安全管理、家庭教育指導等工作。如,紫瑯湖實驗學校法治副校長創(chuàng)建“法治問診室”,對學校反饋問題第一時間“上門問診”;東洲中學邀請法治副校長參與家訪,從家庭教育的科學性、策略性及《未成年人保護法》的角度指導家長履行好監(jiān)護責任。

加強督導檢查,壓實崗位責任。開學檢查時,市教育局將法治副校長完成“法治開學第一課”情況作為檢查重點。學期中,要求學校每月按時報送法治副校長上法治教育課的相關情況,兩個月通報一次,確?!懊吭乱徽n”按時完成。學期結束,市教育局組織開展全市法治副校長優(yōu)秀課件評比,推動形成全市未成年人法治教育課件共享庫,加強未成年人法治教育課程研發(fā)。定期向法治副校長發(fā)放問卷,聽取法治副校長對學校組織學生參加活動情況的評價,作為市教育局對學校法治教育工作考核的重要內容,壓實學校責任。市教育局會同司法部門每年對轄區(qū)內法治副校長的工作情況進行抽查考核,并將評價結果反饋給派出單位,作為工作考核、晉職、晉級和立功受獎的重要依據。組織優(yōu)秀法治副校長評選,對工作成績突出的頒發(fā)榮譽證書并通報表揚。支持法治副校長走進職業(yè)學校、特殊教育學校以及留守兒童家庭等,實施“一對一”結對幫扶,以“一個不漏”的態(tài)度為未成年人撐起法律“保護傘”,促進學生健康成長。如,市特殊教育中心為法治副校長配備手語翻譯,制作適合聾啞學生的課件,為無聲世界的孩子們帶來法治的溫暖。

深化家校協(xié)同,提升育人成效。市教育局將道德教育、法治教育、社會實踐等有機融合,組織開展“模擬法庭”大賽、“法治情景劇”表演等法治活動選拔和展演,邀請法治副校長擔任活動指導,著力促使法治教育形式靈活多樣、生動活潑。法治副校長結合相關案例,通過知識搶答、以案釋法等形式,寓教于樂,為不同年齡階段的學生量身定制法治課程。發(fā)揮家長重要作用,探索將授課對象延伸至學生家長,鼓勵各地各校定期邀請家長旁聽法治副校長“每月一課”,引導家長重視和參與青少年法治教育,實現(xiàn)“小手拉大手”效應。如,南通中學法治副校長為家長制作專門課件進行普法,指導家長開展好家庭教育,家校協(xié)同凝聚育人合力。


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